Európa našla páku na čínske automobilky. Za vstup na trh môže žiadať krutú daň

Čínske automobilky našli cestu, ako oslabiť dosah európskych ciel. Namiesto dovozu hotových elektromobilov začínajú presúvať výrobu priamo do EÚ. Španielsko im otvára opustené závody aj nové priemyselné zóny, no súčasne žiada, aby Európa za prístup na svoj trh získala pracovné miesta, miestnych dodávateľov a technológie.

Európske clá mali spomaliť prílev dotovaných elektromobilov z Číny. Čínski výrobcovia však menia stratégiu. Namiesto toho, aby všetky autá vozili cez európske prístavy, obsadzujú výrobné kapacity priamo na kontinente.

Najvýraznejšie sa ich novou vstupnou bránou stáva Španielsko. Ako upozornila agentúra Reuters, tamojšie regióny aktívne súťažia o investície výrobcov áut, batérií a ďalších komponentov. Zároveň však tlačia na Brusel, aby vytvoril spoločné podmienky pre všetkých investorov prichádzajúcich spoza hraníc EÚ.

Číňania obsadzujú uvoľnené továrne

Záujem Španielska nie je náhodný. Krajina je po Nemecku druhým najväčším výrobcom automobilov v Európe. Sektor zamestnáva približne 600-tisíc ľudí a vytvára okolo desiatich percent jej hrubého domáceho produktu.

Španielsko však nemá vlastné automobilové značky porovnateľné s Volkswagenom, BMW či Stellantisom. Desaťročia fungovalo najmä ako výrobná základňa zahraničných koncernov, a preto je k novým investorom pragmatickejšie než Nemecko. Čínske firmy mu navyše pomáhajú zapĺňať závody a regióny, ktoré zasiahlo obmedzovanie európskej výroby.

Geely má vyrábať elektrické SUV v závode Fordu vo Valencii a s americkou automobilkou vyvíjať nový model určený pre Európu. SAIC, vlastník značky MG, pripravuje svoj prvý európsky závod v Galícii. Po dokončení druhej etapy má dosiahnuť kapacitu 120-tisíc áut ročne a vytvoriť približne tisíc priamych pracovných miest.

Chery spolu so španielskou spoločnosťou Ebro obnovuje výrobu v bývalej továrni Nissanu v Barcelone. Do roku 2029 chce spoločný podnik produkovať až 150-tisíc vozidiel ročne. FonTech už podrobnejšie informoval, ako sa z krajiny stáva nová čínska základňa.

Branislav Petrus

Do hry vstupujú aj batérie. CATL buduje so Stellantisom závod v hodnote 4,1 miliardy eur, ktorý má zamestnať a vyškoliť približne 4-tisíc Španielov. Firma deklaruje, že po dosiahnutí plnej kapacity by viac ako 70 % obsahu malo pochádzať z EÚ. AESC sa zase pri pripravovanej továrni v regióne Extremadura zaviazal k podielu európskych zamestnancov, španielskeho manažmentu a vzdelávacím programom.

Európa nechce zostať iba montážnou halou

Príchod fabrík ešte automaticky neznamená, že Európa získava technológie. Čínska spoločnosť môže na kontinente montovať autá z dovezených článkov, elektroniky a ďalších kľúčových komponentov, zatiaľ čo vývoj, patenty a najhodnotnejšie časti dodávateľského reťazca zostanú v Číne.

Španielske regióny preto podporujú vznik pravidiel označovaných ako „Made in Europe“. Tie by mohli pri strategických zahraničných investíciách vyžadovať určitý podiel miestnych komponentov, európskych zamestnancov, transfer technológií alebo obmedzenie vlastníctva citlivých aktív.

Nejde však o hotový zákon. Konkrétna podoba spoločných pravidiel sa ešte len tvorí a členské štáty o nej budú rokovať. Reuters zároveň upozorňuje, že dnes sa podmienky určujú individuálne a podrobnosti investičných dohôd často nie sú verejné.

BYD (Úprava redakcie)

Španielsko už pri investoroch z krajín mimo EÚ preveruje vlastnícku štruktúru, zdroje financovania, plán investície, očakávanú zamestnanosť aj predchádzajúce regulačné problémy. Chýba však jednotný európsky rámec, ktorý by zabránil štátom predbiehať sa v dotáciách a úľavách bez primeranej protihodnoty.

Aj analýza Spoločného výskumného centra EÚ odporúča zaviesť pri zahraničných investíciách do výroby batérií požiadavky na miestny obsah a transfer technológií. Čínske investície v Únii totiž rastú. Podľa Európskej komisie dosiahli v roku 2024 približne 10,6 miliardy eur, oproti 6,4 miliardy eur o rok skôr.

Slovensko môže získať ochranu aj nového súpera

Spoločné pravidlá môžu pomôcť aj Slovensku. Ak bude musieť zahraničný investor garantovať európskych dodávateľov, miestne pracovné miesta a výrobu s vyššou pridanou hodnotou, slovenské fabriky a dodávateľské podniky môžu zostať súčasťou nového reťazca aj vtedy, keď hlavný závod vznikne v Španielsku.

Opačným rizikom je presúvanie budúcich investícií na juh Európy. Španielsko ponúka veľký automobilový sektor, prístavy, dostupnejšie priemyselné pozemky a podľa Reuters aj ceny priemyselnej energie približne o pätinu nižšie, než je priemer EÚ. Ak k tomu pridá rýchlejšie povoľovanie a silné stimuly, Slovensko už nebude súperiť iba s Maďarskom, Poľskom alebo Českom.

Pre krajinu, ktorá v roku 2025 vyrobila podľa predbežných údajov Zväzu automobilového priemyslu približne 1,07 milióna vozidiel, by to nebola okrajová zmena. Automotive priamo zamestnáva viac ako 165-tisíc ľudí a od jeho kondície závisia celé regióny. FonTech už upozornil, že slovenský automobilový priemysel sa dostal na kritické rázcestie.

Európa teda čínskych výrobcov pravdepodobne nezastaví. Môže však rozhodnúť, čo za vstup na svoj trh dostane. Ak zostane iba pri montáži dovezených dielov, clá problém len odsunú. Ak si vynúti miestnych dodávateľov, vývoj, školenie pracovníkov a zdieľanie know-how, príchod čínskych firiem môže posilniť aj európsky priemysel.

Pre Slovensko bude rozhodujúce, či nové pravidlá ochránia celý európsky dodávateľský reťazec, alebo iba krajiny, v ktorých vyrastú finálne závody.

Čítajte viac z kategórie: Tech