Európska únia pokračuje v boji s emisiami a zavádza nový systém obchodovania s emisnými kvótami, ktorý priamo zasiahne peňaženky väčšiny obyvateľov Slovenska. Od roku 2028 sa totiž zásadne zmení spôsob, akým budú slovenské domácnosti pristupovať k spotrebe energií a vykurovaniu.

Niektoré domácnosti aj 400 eur za rok

Európska únia rozširuje systém obchodovania s emisnými kvótami (ETS2) aj na domácnosti a dopravu. Po prvýkrát tak budú bežní ľudia platiť poplatky za emisie oxidu uhličitého (CO₂) ktoré vznikajú napríklad pri vykurovaní fosílnymi palivami ako sú plyn, uhlie či vykurovací olej. Nová iniciatíva je súčasťou širšej snahy EÚ splniť ciele Zelenej dohody a dosiahnuť uhlíkovú neutralitu do roku 2050.

Pixabay (Úprava redakcie)

Pre Slovákov to znamená citeľné zvýšenie ročných nákladov na bývanie. Zmena sa dotkne predovšetkým domácností v starších nezateplených domoch alebo bytoch. Opatrenie má podľa EÚ motivovať domácnosti k úsporám energie, modernizácii a prechodu na ekologickejšie zdroje tepla. Čo nové zmeny budú znamenať? Tu sú odpovede na najdôležitejšie otázky.

Prečo EÚ zavádza emisný poplatok pre domácnosti?

• Sektor bývania a dopravy doteraz neboli súčasťou systému obchodovania s emisnými kvótami (ETS). Ich emisie tvorili významnú časť celkových emisií, no neboli priamo spoplatnené.

• Cieľom je znížiť emisie CO₂ v EÚ do roku 2030 o 55 % v porovnaní s rokom 1990 a motivovať domácnosti k úsporám energie, renováciám a prechodu na ekologickejšie zdroje tepla.

• Systém ETS2 sa bude týkať všetkých budov využívajúcich fosílne palivá (plyn, uhlie, vykurovací olej) a cestnej dopravy.

Ako bude ETS2 fungovať v praxi?

• Dodávatelia palív (nie priamo domácnosti) budú povinní nakupovať emisné kvóty podľa množstva predaných palív. Tieto náklady sa však premietnu do cien energií a palív pre konečných spotrebiteľov.

• Systém sa spustí v roku 2028, pričom monitorovanie emisií začne už od roku 2025. Prvé povinné odovzdávanie kvót bude za rok 2028 (do apríla 2029).

• Emisné kvóty budú predávané výlučne formou aukcie, ich počet sa bude každoročne znižovať (tzv. „cap and trade“ systém).

Koho sa nový poplatok najviac dotkne?

• Najviac zasiahne majiteľov starších, nezateplených rodinných domov a bytov vykurovaných fosílnymi palivami.

• Na Slovensku je približne 144 000 nezateplených rodinných domov a viac ako 115 000 energeticky neefektívnych bytov, ktoré sú najviac ohrozené vysokými poplatkami.

• Obyvatelia novostavieb a zateplených bytov budú platiť podstatne menej, keďže ich spotreba energií a produkcia CO₂ je nižšia.

O koľko sa zvýšia ročné náklady domácností?

• Výška poplatku však v konečnom dôsledku závisí od množstva vyprodukovaného CO₂, typu paliva a energetickej efektivity budovy.

Ako sa bude určovať cena emisných kvót?

• V prvom roku platnosti systému bude strop ceny kvóty 45 € za tonu CO₂. Ak cena prekročí túto hranicu, z rezervy stability trhu sa uvoľnia ďalšie kvóty, aby sa zabránilo prudkému rastu cien.

• Po roku 2030 sa cenový strop zruší a cena sa bude určovať trhom, čo môže viesť k ďalšiemu rastu nákladov pre domácnosti.

• Celkový počet kvót sa bude každoročne znižovať o 5,10% na začiatku systému a o 5,38% od roku 2028.

Aké sú možnosti zníženia poplatku?

• Komplexná obnova budovy (zateplenie, výmena okien, modernizácia vykurovania) môže znížiť poplatky až o dve tretiny.

• Prechod na obnoviteľné zdroje energie (tepelné čerpadlá, solárne panely) výrazne znižuje produkciu CO₂ a tým aj výšku poplatku.

• Sociálno-klimatický fond EÚ bude financovať opatrenia na podporu domácností a mikropodnikov pri prechode na ekologickejšie riešenia. Slovensko získa z tohto fondu financie na obnovu budov a výmenu kotlov.

Čo ak domácnosť nezrealizuje žiadne opatrenia?

• Poplatky sa budú každým rokom zvyšovať, keďže počet kvót na trhu bude klesať a ich cena po roku 2030 nebude nijako obmedzená.

• Najvyššie náklady pocítia domácnosti, ktoré zostanú pri pôvodných fosílnych zdrojoch a neinvestujú do energetickej efektívnosti.

Aký je širší kontext a dlhodobý cieľ opatrenia?

• ETS2 je súčasťou balíka Fit for 55, ktorého cieľom je znížiť emisie skleníkových plynov v EÚ do roku 2030 o 55% oproti roku 1990.

• Z dlhodobého hľadiska má opatrenie viesť k zdravšiemu životnému prostrediu, nižšej závislosti na dovoze fosílnych palív a úsporám v rodinných rozpočtoch vďaka nižšej spotrebe energií.

Zlá správa pre viaceré domácnosti

Nový emisný poplatok EÚ predstavuje zásadnú zmenu pre slovenské domácnosti. Najviac zasiahne tých, ktorí žijú v starších, nezateplených domoch a bytoch s vysokou spotrebou fosílnych palív. Zavedenie systému ETS2 prinesie zvýšenie finančnej záťaže domácností, ktorým chce EÚ dosiahnuť modernizáciu modernizáciu bývania a prechod na ekologickejšie riešenia.

Slovensko má zároveň možnosť čerpať prostriedky zo Sociálno-klimatického fondu, ktorý pomôže najzraniteľnejším domácnostiam zvládnuť zvýšenie finančného zaťaženia.