V tomto texte boli použité materiály SITA.

Ministerstvo investícií, regionálneho rozvoja a informatizácie SR sa dostáva pod čoraz väčší tlak pre netransparentný postup pri projektoch štátneho IT za viac než 100 miliónov eur. Ide o nové projekty Národnej agentúry pre sieťové a elektronické služby, ktoré majú zásadný význam pre fungovanie digitálnych služieb štátu, no verejnosť sa o nich dozvedá minimum informácií. Situáciu ešte viac vyhrotil fakt, že ministerstvo doteraz nereagovalo na podrobnú analýzu a odporúčania, ktoré mu pred mesiacom zaslal odborný tím Slovensko.Digital.

Dokument poukazuje na vážne systémové aj procesné problémy v troch kľúčových oblastiach. Prvou je riešenie dlhodobo havarijného stavu portálu slovensko.sk, ktorý je základným rozhraním medzi občanmi a štátom. Druhou je vývoj Mobilnej schránky a celkovej stratégie pre mobilné aplikácie štátu, ktoré majú priniesť modernejší a dostupnejší prístup k eGovernment službám. Treťou oblasťou je implementácia BankID, známeho aj ako Smart Slovensko, ktoré má umožniť prihlasovanie do štátnych služieb prostredníctvom bankovej identity.

Zrušené obstarávania, no projekty pokračujú

Všetky verejné obstarávania k týmto projektom boli medzičasom zo strany NASES zrušené. Dôvodom boli zrušujúce rozhodnutia Úradu pre verejné obstarávanie, ktoré potvrdil aj znalecký posudok. Ten pritom explicitne vyzdvihol viaceré nedostatky, na ktoré Slovensko.Digital upozorňovalo vo svojich odporúčaniach. Zároveň sa ukázalo, že projekty nebolo možné dodať v termíne do 15. novembra 2025, čo je kľúčový míľnik viazaný na financovanie.

Freepik (Úprava redakcie)

Zrušenie obstarávaní by za bežných okolností znamenalo prehodnotenie projektov, ich cieľov aj spôsobu realizácie. V tomto prípade však NASES avizuje, že v projektoch plánuje pokračovať, a to bez zverejňovania dostatočných informácií. Agentúra sa pritom odvoláva na obmedzenia vyplývajúce zo zákona o utajovaných skutočnostiach, čo vyvoláva vážne pochybnosti o primeranosti takéhoto postupu.

Transparentnosť verzus „utajené“ IT projekty

Podľa Ladislava Kováča zo Slovensko.Digital ide o účelové obchádzanie verejnej kontroly. Upozorňuje, že takýto prístup je v priamom rozpore s predvolebnými sľubmi ministra, ktorý deklaroval dôraz na transparentnosť a odborné riadenie štátneho IT. Ak sa projekty za stovky miliónov eur presúvajú do režimu, kde sa verejnosť nemôže dozvedieť základné informácie, ide o nebezpečný precedens.

Situáciu ďalej komplikuje aj vnútorné dianie na ministerstve. MIRRI totiž zrušilo svoje interné poradné orgány, konkrétne architektonickú, projektovú a produktovú komisiu. Práve tieto komisie mali slúžiť ako odborný filter pre veľké IT projekty a zabezpečovať ich technickú aj ekonomickú opodstatnenosť. Tento krok nasledoval krátko po odchode piatich kľúčových zamestnancov Sekcie inovácií a eGov služieb, ktorí podľa dostupných informácií protestovali proti spôsobu riadenia zo strany vedenia ministerstva a NASES.

Ján Suchal zo Slovensko.Digital deklaroval, že organizácia využije všetky legálne možnosti, aby zabezpečila transparentnosť a hospodárnosť pri budovaní štátnej IT infraštruktúry. Do hodnotenia projektov by sa mal zapojiť aj Útvar hodnoty za peniaze, od ktorého sa očakáva nezávislý odborný pohľad na efektívnosť plánovaných investícií.

Agentúra SITA medzičasom oslovila Ministerstvo investícií, regionálneho rozvoja a informatizácie SR so žiadosťou o reakciu. Odpoveď zatiaľ neprišla, čo len posilňuje otázniky nad tým, ako štát pristupuje k jedným z najväčších IT projektov posledných rokov.