V nasledujúcom článku boli použité materiály SITA.

Výdavky na energie sú významnou položkou verejných financií, pričom ich nárast počas energetickej krízy predstavuje veľkú záťaž pre štát aj samosprávy. V roku 2023 dosiahli náklady na energie vo verejnom sektore viac ako miliardu eur.

To je výrazný nárast oproti roku 2021, kedy tieto výdavky predstavovali 414 miliónov eur. Vládni analytici z Útvaru hodnoty za peniaze (ÚHP) prichádzajú s návrhmi na zefektívnenie obstarávania energií, ktoré by mohlo viesť k významným úsporám.

Centralizácia a väčšie objemy obstarávania

Jedným z hlavných odporúčaní analytikov je centralizácia nákupov energií a obstarávanie vo väčších balíkoch, čo by podľa ich odhadov mohlo priniesť minimálne 20-miliónovú ročnú úsporu. Tento koncept spočíva v zjednotení nákupov jednotlivých organizácií do centrálne riadeného procesu, čím by sa dosiahli lepšie cenové podmienky od dodávateľov.

Príklady z domova aj zo zahraničia už ukazujú, že tento prístup môže byť úspešný. Na Slovensku Zbor väzenskej a justičnej stráže spoločne obstaráva energie pre všetky väznice, čo výrazne znižuje náklady. Podobne Ministerstvo spravodlivosti zabezpečuje energie pre súdy. Rovnako niektoré mestá sa zapojili do spoločných obstarávaní elektriny a plynu.

V zahraničí funguje tento systém efektívne napríklad v Portugalsku, kde sa o centrálny nákup energií pre verejný sektor stará agentúra eSPap. Počas prvého roku svojej existencie dokázala znížiť náklady na silovú elektrinu o 9,7 % a na plyn o 21,1 %.

Pixabay

Analyzované zmluvy odhalili potenciál na zlepšenie

Analytici z ÚHP zrealizovali analýzu vyše stovky zmlúv vrátane 12 centrálnych obstarávaní. Ich výsledky ukázali, že jednotkové ceny za energie sa môžu výrazne líšiť aj pri podobných objemoch. Táto variabilita naznačuje, že výsledná cena závisí nielen od veľkosti obstarávaného množstva, ale aj od kvality samotného obstarávacieho procesu.

Na základe výsledkov analýzy navrhli viaceré kroky, ktoré by mohli obstarávania zefektívniť. Dôležité je zabezpečiť zapojenie čo najväčšieho počtu dodávateľov do tendrov, aby sa vytvoril tlak na lepšie ceny. Do tendrov je podľa analytikov nevyhnutné zahrnúť presné stanovenie objemu energie a zmluvnej doby.

Analytici odporúčajú nastavovať ceny bez distribučných poplatkov, čo uľahčí porovnanie ponúk. Zmluvy by nemali umožňovať bezdôvodné jednostranné vypovedanie zo strany dodávateľa, čo môže ohroziť stabilitu dodávok.